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中央环保督察
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华夏五矿集团有限公司禁止生态环保“一刀切”工作意见

作者: 来: 通告时间:2019-07-23 15:30:50 浏览次数: 【关闭】

乘中央生态环境保护督察向深度推进,监督震慑和警示作用日益显现。部分美高梅集团平时不作为、不承担,监督时因担心问责而使用一律停工停业停产的做法,既然让人民群众生产生活带来困难,啊直接损害党和政府和集团公司的像。啊避免生态环保“一刀切”,依照中央第七生态环境保护督察组的要求,现即中央生态环境保护督察边督边改工作明确以下工作意见和要求。

同、注意把重点行业和领域

在中央生态环境保护督察组屯期间,被督察美高梅集团应 依照要求立行立改,边督边改,实际解决人民群众生态环境信访问题,实际推进突出生态环境问题整改落实。但是在督察整改过程中,如果严格落实《华夏五矿生态环境保护督查督办和信息报送机制》(华夏五矿安环〔2019〕357号,以下简称《体制》),坚持依法依规,重视统筹推进,严格禁止“概关停”“先罢再说”的敷衍应对做法,坚定避免紧急停工停业停产等简单粗暴行为。在边督边改过程中,如果特别注意把好以下行业和领域:

(同)工程施工

对于依法依规取得施工许可的各建筑、道路、市政等工程项目,不可使用集中停工措施;对于其中没有达到环境保护要求的,应该对实际条件问题进行整治,实在需停工整治的,需要依法履行。对于工程建设项目的正常停工修整,应由施工美高梅集团自行安排,不可在督察进驻期间要求集中修整。对于地下工程建设项目,和环境保护问题突出、群众反映强烈的工程建设项目,应该依法依规对到位、整到位。

(第二)特色产业

对于具有传统优势,还分布相对集中的地方特色产业,在边督边改过程中要妥善处理,分类施策。对于符合环境保护要求的,不可使用集中停产整治措施;对于环境污染较重、群众反映突出的,应该借势借力,因为督察整改为契机,推动产业优化升级,加快园区化、 集约化发展,努力提升产业水平。对于群众举报的实际问题,如果“同行一处”,不可简单扩大停产整治范围。

(其三)工业园区

对于工业园区及那个合法美高梅集团,不可简单要求停工停产;对于其中达不到环保要求的工业园区及其美高梅集团,如果实行“同园一赶”“同厂一赶”,连根据实际条件问题用整改措施,不得不分青红皂白一律使用停产 整措施。对于美高梅集团正常停产检修工作,应由美高梅集团活动安排,不可要求美高梅集团于督察进驻期间集中停产检修。

(四)矿山开采

对于具有合法手续且符合条件 保护要求的采矿美高梅集团,不可使用集中停产整治措施;对于具有合法手续,但是没达到环境保护要求的美高梅集团, 应该根据实际条件问题用针对性整改措施;对于没有合法手续,还达不到环境保护要求的,应该依法整治,需要停产关闭的,坚定停产关闭;对于在自然保护区、饮用水源地,或者其他禁止采石采砂采矿区域的,应根据有关法律法规规定,制订整改方案,限期清理退出。

此外,对于各类既无相关手续,并且无污染治理设施的 “些微作”“乱污”美高梅集团,美高梅集团应借势借力推动综合整治, 加快淘汰落后产能,推动产业转型升级,推动供给侧结构性改革,实际解决“劣币驱逐良币”题材。各美高梅集团应结合实际,认真分析“些微作”“乱污”美高梅集团数量、特色、分布等情况,既然要尽力整治,啊如重视引导,在整理工作受到要尽量避免不良社会影响。

第二、坚定禁止生态环保“一刀切”作为

监督整改“一刀切”作为是突出的环境保护乱作, 啊是生态环境领域形式主义、官僚主义的重要表现形式,必须坚定反对,严格禁止。

(同)增强工作指导

集团公司就禁止生态环保“一刀切”作为专门印发文件,从讲政治和增强作风建设的高度,提出具体明确要求,连以有关要求向社会公开。

(第二)禁止层层加码

中央生态环境保护督察边督边改既是集中解决群众身边环境问题的有利时机,啊是传环保压力、压实工作责任的有用行动,任务重,时间紧、 压力大。被督察各级美高梅集团应当给予下级美高梅集团整改工作留足时间,不可擅自减少整改时限,连应当根据实际问题明确整改阶段目标,如果让直接负责对整改工作的美高梅集团和人员留足时间,禁止层层加码、避免级级提速。

(其三)强化政策统筹

生态环境保护涉及面广,矛盾复杂,在推动督察整改过程中,既然要强力推动,严格执法; 并且如因地制宜,分类指导。如果增强政策配套,强化工作统筹,完成为事给策与综合施策相结合,既然要保证督察整改效果,啊如避免影响群众生产生活。

(四)重视舆情引导

被督察美高梅集团要依照《体制》的要求,寄集团公司官方网站、群众信访举报涉及美高梅集团的官方网站或其上级二级直管美高梅集团的官方网站,增强对督察整改、边督边改情况的宣传报道,立即对社会关心。鼓励有条件的美高梅集团同时使用APP、微信公众号、微博等网络新媒体公开边督边改情况。如果增强舆论监控,针对为私利而故意,甚至不实炒作环保“一刀切”题材的,如果马上引导舆情,审查不法行为,保险舆情平衡。

(五)增强对问责

集团公司加强对生态环保“一刀切”题材的审查力度,察觉并查处一起,严肃问责,切不姑息。中央生态环境保护督察组将把生态环保"同 刀切"作为生态环境领域形式主义、官僚主义的杰出问题纳入督察范畴,针对问题严重且造成恶劣影响的,严格实行监督问责。

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